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服务业的分类
来源 :北京市国际服务贸易事务中心    发表时间:2012-08-23    浏览记录 : 23698

 

分类需要有一个标准,不同的标准有不同的分类方法。服务业的分类也不例外。

    这里按照一般做法,先从一国在封闭和无政府经济职能状态下的国民总收入的价值构成出发,通过演绎逐渐展开,来探讨服务业的各种分类。

    对于一个舍弃了对外经济往来和政府经济职能的国民经济来说,一段时期(1年)内的经济物品增量就是该经济的国内生产总值(GDP)。若用Y代表国民总收入,则根据不同的经济分析背景,可以用以下三类经济变量之和来表示其量值和形式:

1式是以经济中各生产要素所有者的要素服务报酬总和来计量国民总收入的:W—劳动者提供劳动服务的工资报酬; R—资本所有者提供资本服务的利息报酬;L—土地(资源)所有者的土地服务报酬; P—经营者阶层提供经营管理服务所得的利润报酬。

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式表示以国民总支出的方式表明这一时期国民总收入的运用:C—各个要素或阶层的总消费支出; I—各个要素或阶层的总投资支出,两者构成国民总支出。

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式表示这一时期国民收入总价值或经济体系产品总增量的感性形态: C—有形的可以贮存的商品总价值;S—无形的难以贮存的服务总价值。这两种形态经济物品的价值之和构成了一定时期的国民总收入。

    
把以上价值流量关系与产品形态交易关系结合起来考虑,可以发现:商品和服务在国民总收人中的不同比重反映了一个经济昆属于商品市场主导型经济还是服务市场主导型经济。

    
由于一个经济体系总产品包括商品与服务两个部分,因此需要分析这个经济中生产这些产品的产业分类。布朗宁和辛格尔曼于1975年根据联合国标准产业分类(SIC)的规则,将商品产业和服务产业加以分类,见表1-1:

1-1把建筑业和公共事业(主要是电力、供水和煤气)划归商品生产部广-i,而有关应用性统计分类则把它们作为服务生产部门。但就商品与服务的产品性质而言,布朗宁和辛格尔曼对其分类处理是妥当的,因为它们的产品是实物形态。

    
考虑到服务与服务业之间产品与产品生产的关系,这里暂且将上面产业中的商品生产部门搁置不论,这样就可以将作为服务业产品的"服务"在经济学的逻辑上加以分类。一个省略政府职能的经济体系所提供的服务共有三类-.(1)消费者服务,即消费者在市场上购买的服务;(2)生产者服务,即生产者在市场上购买的被企业用作商品与其他服务的进一步生产的中间服务,典型的生产者服务又被称为企业服务;(3)分配服务,即消费者和生产者为获得商品或供应商品而必须购买的服务。

    
从服务生产部门的产业分类角度看,消费者服务十分复杂,覆盖个人生活的各个方面,而鉴别消费者服务的最有效办法,是靠显而易见的来自个人和家庭的需求来源或支出方向。在某种意义上,消费者服务在服务生产活动的任何分类方法中都应占据中心地位,因为商品和服务的消费是所有经济活动的起点和终点,也是经济福利的根本反映。

    
生产者服务是围绕企业生产进行的,它包括经营管理、计算机应用;会计、广告和安保等,也包括一些相对独立的产业服务,如金融业、保险业、房地产业、法律和咨询业等。生产者服务的特征是被企业用作商品与其他服务的生产的投入。生产者服务的重要性在于它对劳动生产率和经济增长效率的影响。在现代经济中,科学技术对经济发展水平的提高起着关键的作用,它们在生产过程中被实际应用大都是通过生产者服务的投入来实现的。生产者服务业拥有了日益增多的专家人才和科技精英,作为知识技术密集型服务的投入,这个过程推动生产向规模经济和更高的效率发展。所以,生产者服务在服务业中被认为最具经济增长动力的性质。

    
分配服务是一种连带性或追加性的服务。这类服务的提供和需求都是由对商品的直接需求而派生出来的。按与有形商品供给的联系紧密程度划分,分配服务可以分为"锁住型"分配服务和"自由型"分配服务。"锁住型"分配服务是指不可能与商品生产的特定阶段相分离,只能作为商品生产过程或其延伸阶段的一部分,从而其价值或者其成本完全附着于有形商品价值:不成为独立的市场交易对象,如企业内商品库存的仓储、搬运、分配等。"自由型"分配服务在性质上同"锁住型"分配服务一样,同有形商品紧密联系,但这种服务可以外在化为独立的市场交易对象,比较典型的例子是运输业、仓储业、通讯业等。

    
除了上述三种类型的服务之外,如果引进政府的经济职能,则还必须加上政府服务的类型。政府服务是免费提供的或对一般公众收取最低费用的服务。它主要由教育、保健、国防与一般行政构成,一般行政包括外交、司法和警察保护等。当然,政府服务除为了公共消费和私人消费外,还可以作为私人生产的投入。舒尔茨、贝克尔等经济学家认为,教育与保健支出是一种旨在保持或增加人力资本的一种投资形式,是人这种生产要素的中间投入,是用于人这种生产者的生产者服务。政府服务或公共服务与民间服务产业的主要区别不是服务形式,而是服务提供的资金来源。比如教育,如果其经费来源由政府提供,而政府的资金又来自向国民征税和国有企业的收益,这种教育就是政府服务的项目。相反,如果某所学校的经费来自民间,则这一类教育被认为是属于市场体系范畴。实际上,从经济学意义上讲,教育是一种兼有"公共产品"(政府服务)"私人产品"(消费者服务或生产者服务)特征的"混合产品",两者在其中的"权数"又因教育的不同阶段而有所区别。一般说来,"公共产品"(政府服务)在教育中的权数随教育程度的提高而降低。扫盲阶段的初等教育可以看成是公共产品(政府服务),社会和他人从中受益很大。所以各国几乎都实行了"义务教育"。大学阶段的高等教育基本上是一种"私人产品"(消费者服务或生产者服务),上大学的目的是为了自我投资,改善自身的生存条件,尽管社会和他人也会从中获益,但其"权数"相对来说已经很小了。

    
上面主要是从经济用途及性质对服务业进行划分,如果从部门角度,世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)1995年列出的服务行业多达150个,这些服务行业划分为12个部门,每个部门下有行业,每个行业再有子行业(详见附录)

   
再看我国对服务业的分类情况。1994年国家统计局在《中国统计年鉴》首次细分行业统计公布我国在业职工人数等指标,其中第三产业(服务业)作了两级分类,包括:农、林、牧、渔服务业、地质勘查、水利管理业、交通运输、仓储及邮电通信业(铁路、公路、管道、水运、航空、交通运输辅助业、其他交通运输业、仓储业、邮电通信业),批发零售和餐饮业(食品饮料烟草和家庭用品批发业、能源材料和机械电子设备批发业、其他批发业、零售业、商业经纪与代理、餐饮业)、金融、保险业、房地产业(房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业)、社会服务业(公共服务、居民服务、旅馆业、租赁服务业、旅游业、娱乐服务业、信息咨询服务业、计算机应用服务业、其他社会服务业)、卫生体育和社会福利业、教育、文化艺术和广播电影电视业(高等学校、普通申学、小学、广播、电影、电视业)、科学研究和综合技术服务业(自然科学研究、社会科学研究、综合科学研究,气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业,其他服务业)、国家机关、政党机关和社会团体。19952月全国第三产业普查办公室编发了《中国首次第三产业普查资料摘要》,该摘要所划定的第三产业行业单位与上述国家统计局所公布的统计口径基本一致,它又作了三级分类,按三级分类的第三产业的行业单位有上百种。



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