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修订版《鼓励进口服务目录》新在哪儿?商务部权威解读来了
来源 :本网    发表时间:2019-04-15    浏览记录 : 111

日前,商务部、发改委、财政部、生态环境部、知识产权局修订发布了《鼓励进口服务目录》(以下简称《目录》)。根据《目录》,服务贸易创新发展试点地区符合条件的企业,可依照有关规定享受贴息政策。与之前版本相比,修订版《目录》做了哪些改变?商务部服务贸易和商贸服务业司负责人对此进行了解读。

谈到《目录》修订背景,该负责人表示,2016年,商务部会同发改委、财政部发布了《鼓励进口服务目录》,为服务贸易创新发展试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保、环境服务等起到了积极作用。

2018年6月,《国务院关于同意深化服务贸易创新发展试点的批复》(国函〔2018〕79号)要求,“及时调整《鼓励进口服务目录》,对试点地区进口国内急需的研发设计、节能环保、环境服务和咨询等服务进口给予贴息支持”。此次《目录》修订正是为贯彻落实文件精神,这也是我国主动扩大进口、实现高质量发展的创新举措之一。

本次《目录》修订主要遵循以下原则:一是国内急需,进口服务能够满足高质量发展的要求;二是体现国家战略和政策导向,符合经济社会发展趋势和方向;三是与服务行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接;四是国内禁止开放和有损国家安全的服务进口领域不纳入本目录。

《目录》将原有两级目录扩充为三级,归并了同类项。修订后的一级目录由3个调整为4个,主要是根据国务院文件精神,新增了“咨询服务”,并结合国家战略和政策导向,对国内急需的咨询服务进行了明确。修订后的二级目录有8个,三级目录有16个。此外,将原描述内容调整为统一体例:先对服务内容进行客观、全面、准确的描述,再结合实际情况对服务范围进行举例说明,以提高目录的可读性和实际操作性。

随着制造业服务化、服务业数字化的步伐不断加快,服务环节在全球价值链中的地位也越来越重要,已经成为世界经济增长的新引擎。中国要实现经济高质量发展,也需要进一步加快服务业扩大开放。作为全球规模最大的服务贸易开放合作平台,京交会为推动我国服务业和服务贸易开放发展、促进国际交流合作发挥了重要作用。

在上届京交会期间举办的全球服务贸易峰会上,中国商务部部长钟山表示,十九大以来,中国积极推动服务业对外开放,已经先后在上海、北京等城市建立了服务贸易发展的自由贸易区,在辽宁、浙江等11个省市建立了自由贸易试验区,在北京市开展服务业扩大开放综合试点,在天津、上海、海南等15个省市开展服务贸易创新发展试点。这些举措有力促进了中国服务业和服务贸易的发展。目前,中国服务业的贸易规模已经稳居世界第二位。

即将于2019年5月28日-6月1日在北京国家会议中心举办的中国国际服务贸易交易会,将继续突出服务业和服务贸易扩大开放,助力构建全面开放新格局。今年的大会将落实国家扩大对外开放战略部署,展示推广北京首轮两批服务业扩大开放68项经验成果及我国自由贸易试验区等开放举措,宣传推介北京新一轮服务业扩大开放试点政策,推动服务贸易标准推广、规则制定和体系建设,促进全球服务领域进一步开放合作,助力构建人类命运共同体。





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