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北京率先出手优化消费营商环境,51项改革清理隐性壁垒

来源:执委会办公室

发表时间:2023.02.01

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图片来源:北京日报

北京正把恢复和扩大消费摆在优先位置。1月30日,北京市发展改革委、北京市商务局联合对外发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》),聚焦餐饮、连锁超市和便利店、大型商场、电商零售、新能源车、民宿、文化演出、新消费品牌孵化8个业态,提出51项改革任务,打通消费领域营商环境的堵点。

这些改革任务覆盖了70%以上的居民消费,涉及消费企业准入、规范监管执法、推动符合消费企业特色的改革创新,以及提供高效政务服务4个方面。

例如,在推动符合消费企业特色的改革创新方面,针对企业反映的户外广告设施设置规划编制进展慢、外摆经营缺少管理实施细则、户外展示设施管理规则不明确、举办活动管理不规范等问题,《实施方案》提出,完善户外广告设施管理配套制度,制定实施商圈外摆经营管理规则,优先出台位于重点商圈的规划,及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案等。

在规范对消费企业监管执法方面,《实施方案》提出“有事管住,无事不扰”,推动城市管理领域完善轻微违法行为依法免予处罚制度等。

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图片来源:视频截图

2022年服贸会上,“两区”建设两周年主题活动于“北京日”首日盛大启幕,全面盘点“两区”建设成效,展示开放机遇下的北京新貌。“两区”建设第二年 ,从制度创新点上突破向扩面增效迈进,境外职业资格认可机制、外债便利化等一批政策升级,技术转让所得税优惠政策、知识产权保险等惠企范围稳步扩大。

本次活动上,北京发布了5类36项改革创新案例,树立“两区”建设样板。聚焦科技创新、文化教育、数字经济、金融服务等领域不断创新,推动重点产业提质增效。围绕人力资源、建设用地、知识产权等要素供给深化改革,优化要素资源供给。紧扣商事准入、工程审批、监管创新、税收服务等环节,加大改革力度,加快政府职能转变。整合资源,搭建一批“运作市场化、功能集成化、管理扁平化”的服务开放平台。向绿发展,打造自贸试验区高质量发展新路径。

此外,从实用性、创新性、开放性三个维度面向社会征询政策评价,出炉十大最具影响力政策,并在本次活动上正式发布。十大政策充分反映了“两区”建设的核心价值和企业、社会的期盼。评选结果中,有从破解生物医药企业科研困境入手,建立的生物医药研发用物品进口“白名单”制度;有从满足大众消费升级需要,推进的跨境电商进口医药品和平行汽车进口试点;有便利企业跨境贸易投资需求,实施的一系列本外币一体化资金池等政策;还有致力于全球人才聚集,便利人才流动的境外职业资格认可制度等。

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